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人才缺口180万 技工荒成广东经济“软肋”

“十五”期末，广东省中级以上技能人才缺口180万，其中高级技能人才短缺100万以上！这是广东省政府有关部门最近发出了这样的警示。“技工荒”正成为高速发展的广东经济的“软肋”！ 【现状】 企业出10万年薪请不到高级技工 大中专毕业生就业压力大和高薪也难聘请到高级技工，是当前人才市场上同时并存的两种截然相反的现象。在最近一年深圳市连续几次向社会公布的“劳动力市场指导价”中，高级钳工的平均月薪多次超过了硕士研究生的平均水平，与此同时，深圳还明确提出“让高级技工比博士工资更高”的口号。 而在广州、深圳的大型招聘会上打出10万年薪招高级技工的企业也常常无获而返。据了解，目前广东全省尚缺能操作数控机床的高级技工10万人，“技工荒”更是困扰着珠三角企业！ 在“技工荒”的背后是广东高速发展的经济。据悉，2003年，广东全省生产总值13449亿元，主要的经济社会指标表明，广东已基本进入工业化中期阶段，高新技术产业和采用先进技术改造传统产业成为广东经济发展的新增长点。广东的经济发展战略和产业结构调整，对就业结构和人才需求的变化，对技能人才的开发和利用产生了深远的影响。 有学者指出，广东劳动力总体素质并不适应技术进步和经济结构调整的需要。据预测，到2005年，全省城镇从业人员将达1400万人左右，从事技术工种岗位的应达800万人。而统计表明，在广东总就业人口中，专业技术人员仅占5.9%，初级以上技术工人仅占8%.技术岗位缺口大与部分新增劳动力和下岗失业人员就业难并存的结构性矛盾，已成为广东经济发展的一个“软肋”。 据了解，广东现有技术工人整体素质呈现“三多三少”现象，即文化程度低的多，高的少；技术等级中低的多，高的少；高等级技术工人年龄大的多，年轻的少。在技术工人队伍中，高级工以上的技术工人占24.2%.有关人士认为，广东大力推进产业结构调整、积极发展高新技术产业和装备工业的战略离不开一定数量的高素质复合型技能人才的支持，人才供应出现缺口将直接影响到广东省产业结构调整的进程。 【前景】 3年大幅扩招就业率保持九成以上 与学历教育不同的是，技校教育偏重动手实践能力的培养。省劳动和社会保障厅技校中心葛处长向记者介绍说，技校教育中实践和理论的教学比重为6∶4，很多技校在完成教学任务的同时，还与一些设备生产厂家达成合作协议，把生产厂房直接开到技校里面，这样“培养出来的学生即使不是完全的熟练工，至少也是半熟练工，一毕业就能直接上手了”。 省高级技工学校与中国机床总公司合作生产数控机床，在这个过程中，不但学生熟练掌握了数控机床各个配件的生产方法和整个流程，而且生产出来的产品在深圳高交会上被抢购一空，学生还没毕业就已经被各大机床生产厂家早早“预订”。 目前，随着大众对技能教育重要性认识的逐渐加深，一些原来侧重于理论教育的中专、职业高中也开始注重对学生动手能力的培养，过去培养“干部”的观念逐渐被以市场为导向、更为实际的观念所取代。 据了解，去年广东技术师范学院的400多名大学生毕业后又到广州市冶金高级技工学校进行了为期半年的技术技能培训，看来，对毕业生来说，是什么身份已经不再重要，“找到工作才是硬道理”。有关数据显示，广东省技校招生连续3年大幅度增长，2002年全省技校招生总数达到8.2万人，比调整前的1999年增长49%，毕业生当年就业率达96.8%以上，2003年毕业生就业率高达97.8%，广东省技工学校布局结构也日趋合理。 劳动部门预计，在今后几年间，我国将面临较大的就业压力，对此，近两年大学毕业生就业难，人们多多少少已有所领略。有关人士认为，产业的转型需要大量高素质的技术工人与大学毕业生渐渐相对过剩是造成我国目前结构性失业的重要原因之一，教育只有真正面向市场才能从根本上改变这一现状。 【目标】 明年重点建设百所国家级职校 为了更快促进广东经济发展，广东已提出发展目标，今后广东技校将“大扩军”，据悉，到2005年，全省要重点建设100所国家级重点职业技术学校（其中国家级重点技工学校25所），150所省级重点职业技术学校（其中省级重点技工学校30所），125个中等职业教育实训中心，以及一批国家级、省级重点示范专业。在高等职业教育方面，要建设45所职业技术学院，20所高级技工学校和技师学院以及一批国家级、省级重点职业技术学院、示范专业和实训基地。省安排2.1亿元资金，连续4年每年资助5000名农村贫困家庭子女就读技工学校。 按照国家级重点学校在校学生3000人、省级2500人、其他学校1000人规模计算，到2005年，各类职业技术学校培养的技术人才非常可观，必将大大缓解广东技术工人紧缺的局面。 专家认为，广东要走新型工业化道路，固然需要大批专门人才和拔尖科技创新人才。但是，工人的素质直接影响产品的质量、事故发生率和科技成果的转化率。拥有大批高素质技术工人，也是提高地区经济竞争力的关键因素之一。 实招 扶贫先扶人，授之以渔改变贫困子弟命运 广东技工教育首创智力扶贫新模式 3年多以前，这群连饭都吃不饱的穷孩子怎么也没有想到自己现在每月能挣1000多元钱！ 在南海康平电子厂，一群去年从清远高级技校毕业分配进厂的工人，凭自己的技术和努力，已为他们贫困的家庭带来了转机。 这些年来，广东以技工教育开创了智力扶贫的新模式，扶贫先扶人，授之以渔彻底改变了上万名贫困子弟命运。 作为“十大民心工程”，如今“智力扶贫工程”是广东扶贫工作的重要组成部分，为扶贫工作开辟了一条新的道路。 2002年9月，省委、省政府在《关于加快山区发展的决定》中提出：“加大山区劳动力技能教育和岗前实用技能培训力度。从2002年至2007年，省财政共安排2.1亿元，用于每年资助5000名贫困家庭子女接受2至3年的技校教育。”贫困生入读技工学校的学费、住宿费、实习实验费一律免收。据此，在2002年，广东省劳动和社会保障厅与广东省扶贫办联合下发了《广东省技工学校承担智力扶贫任务的实施方案》，从2002年起连续4年，采用省财政拨款资助的办法，每年招收5000名即共2万名农村家庭人均年纯收入1500元以下的应届初、高中毕业生，免费入读技工学校。 据广东省劳动和社会保障厅培训就业处负责人介绍，从2002年实施计划到现在，两年来共录取了1万名贫困生。据了解，这批在校的学生很快适应了学习和生活环境，进入了正常的学习阶段。这批学生表示感谢党和政府的关怀，加倍刻苦学习。不少学生是学习尖子，还有不少担任了学生会、团委及班干部的工作，受学校各种表扬和奖励的比例占18%.惠州技校今年评出的“十佳优秀学生”中政府资助的贫困生就有4名。 省“智力扶贫”行动也带动了当地政府及相关部门的工作热情。两年多来，各级劳动保障及有关部门、各技工学校都十分重视智力扶贫工作，把它作为一项重要的民心工程抓紧抓好。除省财政资助1万名学生外，各地也积极打造智力扶贫工程，加大投入，各出奇招，让千千万万困难家庭子女完成技工教育，实现就业，帮助家庭脱贫。此外，全省技工学校还采取“奖、勤、助、贷、补”等多种措施，以不同形式帮助总数近3万名的各类贫困生接受技工教育，加大智力扶贫工作力度。 学校巡礼 进深高技比上重点中学还难 深圳高级技工学校平均就业率保持95%以上，入学门槛逐年提高 在中国工业现代化进程中，一个矛盾贯穿其中，那就是高级技术技能人才的严重缺失。一方面，我国加入WTO后，制造业为了实现与国际接轨，急需大批高级蓝领人才。另一方面，我国制造业高级人才奇缺，个别行业甚至出现了技能人才断层。这些蓝领缺失的现象使我国制造业遭遇到前所未有的尴尬局面。 在这种大环境下，国家逐步重视蓝领人才的培养，各地大力培养高素质技术人才。一大批技工技能培训学校应运而生，大举培养蓝领大旗。深圳市高级技工学校就是其中的佼佼者，该校始终坚持以就业为导向、以职业资格教育为特色的办学理念，强化职业技能教育，办学成绩斐然，赢得了“深高技现象”的美誉。 打造一流蓝领培训基地 深圳高级技工学校是深圳市惟一一所培养高级技工的高等职业学校，属大专层次的高等职业教育。2003年被广东省政府评为广东省职业教育先进单位，被国家劳动和保障部列为首家全国高级职业资格教育试点学校。该校现有皇岗、华侨城、龙岗3个校区，占地300余亩，建筑面积约13万平方米，其中现代化的技能训练教学基地5万多平方米，在校学生4000余人。 在以就业为导向，以职业资格教育为特色的办学理念的指导下，该校得到市场的高度认同，办学规模迅速扩大，入学“门槛”年年提高，新生质量越来越好，学校已经驶入发展的快车道，目前已形成10大系37个专业方向，专任教师450余人，拥有一批有志于职业教育事业的中高级人才，形成了以归国学者、博士、硕士、高级技师、技师为骨干的教师队伍。 为加强教师队伍建设，学校一方面加大人才引进的力度，面向全国积极引进各行业的技术技能精英，另一方面，他们对全体教师进行严格的职业能力测评，按照职业资格教育所要求的职业教育能力标准，对教师逐一考核过关。这一做法，在职业教育领域居于领先地位，是其打造核心竞争力的重要一环。现在，该校已建立起部分主干课程符合职业职能教育要求的新课程体系和课程标准。 为适应新课程体系的要求，深高技在教学设施设备的投入上同样处在同类学校的领先地位。目前该校已建成全国一流的光电子实训室和激光加工中心，拥有最先进的数控机床和激光加工设备。在计算机、汽车维修、电子通讯、电气工程、珠宝加工与检测、摄影传播、现代印刷等专业的设备投资达数千万元，给培养一流的高级技术工人提供了强有力的物资基础。 与此同时，学校为使教学与现代企业技术创新紧密衔接，广泛开展与企业的联合办学工作，与企业共同建立双向互动的人才培训平台，使企业成为学生实习和就业基地，让学校成为企业人才培训中心。目前已成功运作这样的基地20多个，所培养的学生深受企业欢迎，部分专业通过这种合作实现了100%就业。 毕业生成了知名企业的“抢手货” 在一般人的眼中，进技校的学生都是考不上高中的“箩底橙”，然而，在深圳，进深高技比上重点中学还难。 据了解，该校的五年制高技一直通过中考统一录取，从2001年起，连续3年达到重点高中录取线。由于报考人数众多，学位一直供不应求，计算机、国际商务、应用设计、电子通讯、电气工程等热门专业，学生报考踊跃，远远超过招生计划数，基本上是十里挑一。三年制高技由学校自主组织考试，报考人数与录取比例为6：1，把优秀生源吸引到了学校。 为了吸引更多优秀学生来校就读，他们还在招生政策上实行了一系列改革，并出台了相应的奖励措施。首先，在暂住户口子女就读问题上没有歧视政策，只要达到入学要求，不受户籍限制。3年来，该校招收了数百名优秀的暂住人口子弟入校。其次，他们对达到一类重点高中录取线的学生，分数在530—550分免交半年学费，550分以上的免交一年学费。为鼓励优秀学生成才，他们还设立了“名学生奖励基金”，对班级、系、学校各个层次的名学生实行奖励，校级“名学生”的奖学金1万元人民币，系级6000元，班级3000元。除此之外，还设立各种单项奖，对有专业特长并为学校争得荣誉的学生实行奖励。这些措施，为优秀学生提供了成长的空间，使学生对深高技产生了认同感和归属感。 该校还以独特的培育体系带来强劲的毕业竞争力，高水平的师资队伍加上一流的教育设施、设备，培育了高水平的学生。 2003年10月，深高技首届应用设计系毕业设计展在深圳市关山月美术馆展出，引起轰动，得到了社会各界的广泛赞扬。有关方面专家对学生的作品给予高度评价，认为深圳高级技工学校创造了职业教育的奇迹。设计系的黄海亮同学参加2003年度深圳市市长杯设计大赛，获得银球奖；国际商务系导游与酒店管理的李月玲同学参加第33届环球洲际小姐选拔赛，获得中国区大赛广东赛区季军，展示了深高技学生过硬的应变能力和良好的综合素质。应届毕业生参加技能鉴定考试，合格率达到90%以上；中级部毕业生报考高一级学校录取率达到95%.过硬的办学质量同样赢得了企业的高度认同，中国移动、深圳机场、中兴通讯、大兴汽车等企业负责人一再表示：深圳高级技工学校的毕业生动手能力强，适应能力强、创新能力强。另外，学校与深圳地铁签订了人才培养协议，定向为深圳地铁公司培养机电维修、站务服务等岗位的技术人员，第一批104名学生已经开始定向培训，分别是调度员、站务员、电车司机、电气焊工等岗位，目前已经分批派往上海培训实习，他们将成为深圳地铁的第一批员工。到目前为止，该校毕业生的平均就业率一直保持在95%以上，毕业生就业岗位、平均工资与应届大专毕业生基本持平，个别专业毕业生工资水平甚至超过了本科毕业生。 良好办学态度昭示美好前景 今年5月，副省长谢强华来到深圳高级技工学校视察，充分肯定了该校的办学成绩，并鼓励他们加快发展步伐，进一步扩大办学规模，再创辉煌。 目前，在今年深圳市政府三届人大六次会议政府工作报告指出的“要建设一支高素质的专业人才队伍和以高级技工、技师为骨干的产业工人队伍”的要点和深圳市已实施3年5000高技能人才培养工程的指引下，该学校立足于高起点建校、新思路创业的平台，专注于为社会培养和输送大批高质量蓝领人才，努力向全国一流的现代化、示范性高等职业资格教育名校技师摇篮的发展目标奋进。

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