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棚户区改造筑起惠民暖屋图《新闻》

发布时间:2020-11-16 02:22:39 阅读: 来源:炒锅厂家

棚户区改造 筑起惠民暖屋[图]

阴暗狭小、年久失修、设施不全的棚户区被成片拆迁,取而代之的是栋栋拔地而起的新居。“十一五”期间,棚户区改造——一项涉及全市五分之一百姓的惠民工程快速有力地开展着。

在“十一五”期间,市政府始终把改善城乡居民,特别是困难群众的居住条件摆上重要位置,全力以赴地帮助更多百姓告别棚户区,住进暖屋子。正是靠着政府的大力推动,加上优惠政策纷纷出台,全市的棚户区改造真正步入了发展的快车道,更多的棚户区居民圆了新居梦。

创新模式 全省独创五绝招

过去,我市有很多涉及动迁面积较大、群众改造愿望迫切的大型棚户区,正因为这些地区位置较偏、商业开发价值不高等因素,别说开发商主动上门,就算政府主动推介,也少有感兴趣的。不能让百姓盼着拆迁却迟迟没动静,为了能加快棚户区改造速度,“十一五”期间,市政府集思广益,探索出全省独有的政府主导、市场化运作等五项绝招,大大加快了全市棚户区改造的速度。

所谓政府主导,就是由政府主抓棚户区改造项目,包括前期工作、资金筹措、工程建设、回迁安置等工作都由政府进行运作,所需资金由政府通过银行贷款、向上争取、地方自筹途径解决。项目建成后,政府再以异地安置所得土地出让金和出售配建商品房收入来归还银行贷款,积累后续棚户区改造资金,形成良性循环。

由政府主导推动棚户区改造,在牡丹江的历史上还是头一遭。采用这一模式好处可不少,最显著特点就是能最大程度地发挥政府的优势,加快项目推进。2008年,我市按照这一模式启动了占地面积55万平方米、建筑面积66万平方米、计划投资8.2亿元的曙光新城棚户区改造项目,曙光新城也成为市区首个由政府主导的棚户区改造项目。按照项目的运作,将极大改善原址3000户居民的居住条件和生活环境,安置大庆路两侧6片棚户区5000户居民和“三溪一河”沿岸两侧1000户棚户区居民,有效拓展大庆路工业区的发展空间。

除了政府主导,算上市场化运作、政府主导与市场化运作相结合、捆绑式开发、棚户区改造和廉租房配建相结合等,这五大绝招一经连环施展,棚户区改造的速度更是大大提速。

惠民拆迁 回迁优惠政策多

过去,棚户区居民“怕”拆迁,不是因为舍不得过去的老房子,而是担心得不到实惠。一位回迁户告诉记者,不是不愿住上宽敞明亮的楼房,而是怕交不起回迁钱,连住的地方都没有。

为了让群众安心、放心搬离棚户区,“十一五”期间我市特别出台了《危房棚户区改造安置补偿暂行规定》,制定“拆一还一”、上靠户型增加面积部分每平方米750元(2010年上调至950元)、一次性发放6个月临迁补助费、超过18个月加倍发放临迁补助费等一系列优惠政策,使拆迁安置户固定资产户均增值近6万元;对于拆迁范围内的低保户,每户补贴1万元,残疾人按登记补贴5000元至1万元不等,最大限度地维护了群众利益。在优惠政策的推动下,“新丹溪小区”10天时间拆迁2368户,创造了我市棚户区改造史上搬迁速度最快、搬迁户数最多的新记录。

针对拆迁难、拆迁环节多、群众意见大等实际问题,我市在棚改项目房屋拆迁工作中,都会实行“阳关拆迁安置”,及时公布拆迁安置方案、评估标准、搬迁顺序、拆迁和回迁房屋面积、补偿标准、选房时间和办事顺序。同时,还实行和谐拆迁安置,对家有80周岁以上老人、肢体残疾、行动不变的困难群体可优先安置低层。一系列阳光和谐的拆迁举措,使得曙光新城二期和新丹溪项目都实现了“零强拆”。

不光回迁户享受到了优惠,为了能招来更多的“女婿”上门,五年来,我市不断建立完善棚户区改造用地、税收、拆迁等相关政策,相继出台了《市区危房棚户区开发改造优惠政策》、《市区危房棚户区改造实施意见》等一系列政策。我市还对所有棚改项目开通了“绿色审批通道”:减少审批时间、审批程序和审批费用,这也受到各开发企业的一致好评。下一页

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