【新闻】我省将加大水稻保险推广力度西山小檗
我省将加大水稻保险推广力度
湖北网台
湖北农业信息网讯:2007年,湖北省启动水稻保险试点。按规定,每亩水稻保费14元,其中农户承担25%,即每亩3.5元,每亩保额200元。保险责任包括暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾等自然灾害造成的损失。湖北保监局提供的数据显示,截至去年底,湖北省承保面积2980万亩,覆盖率达93%,基本实现全覆盖。
按说,水稻保险对防范种植风险、确保粮食安全、农民持续增收有重要意义。但不少农户反映,水稻保险存在保额低、理赔慢、缺标准等问题。
具体来说,农民每亩水稻保额是200元,但种子、肥料、人工算上,每亩投入近500元,对农民来说,合到这笔理赔款根本解决不了什么问题,也很难高兴起来。
据了解,湖北省200元的保额已属全国较低。有专家建议提高保额,每亩保额由200元提高到400元。按去年湖北省承保面积2980万亩计算,如保额增加到400元,农民当然是高兴,损失也在一定程度上得到了弥补,但保额增加到400,就意味着省财政需拿出配套资金1亿元。这笔资金上哪找?估计不是说提高就能提高的。
另外,保险理赔时间起码要4个月。
按照目前索赔要求,农民需出具保险凭证、出现通知书、索赔申请书、损失清单、身份证复印件和银行账号等。农业保险一般以村为单位参保,等全村的受灾户报案,承保公司派理赔员逐一现场勘查……等全村所有受灾户交齐资料、办齐手续后,保险公司才把赔款打入农民存折。
难怪有农民说,为了这480元,我跑了几回,如果我们把这些耗掉的精力为人家打工,起码赚了几百元。
水稻保险的确是为农民办好事,但灾后勘查、定损、理赔等时间过长等问题,亟待改进。
还有一个问题是农业保险缺乏科学定损标准。
水稻保险定损,常发生农户和保险公司的理赔纠纷。以水稻倒伏为例,保险公司认为,倒伏不一定意味着损失,成熟期的水稻倒伏,如果采用人工收割,损失不大。即便采用机器收割,只要及时采收,损失一般也达不到30%,除非被雨水浸泡,导致稻穗发了芽。而农民则认为,水稻倒伏对稻谷质量的影响、大片农田内人工收割的高成本和机收的损失率,也要计算在内。
所以面对风险高、专业性强、影响因素复杂的农业种植,水稻种植险承保协议应该确定更详细的实施细则,便于指导后续理赔工作。
农业保险确实是一件利国利民的好事,但还得在实施的过程中,不断地磨合改进,这好事才能办好,办到农民心坎里。
水稻|保险|推广
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