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央企四项改革名单或15日出炉 中国建材成样本种植

发布时间:2020-04-19 18:31:03 阅读: 来源:炒锅厂家

央企四项改革名单或15日出炉 中国建材成样本

编者按:中共十八届三中全会召开以来,混合所有制改革驶上了快车道,一边是具体实施措施接连落地,一边是多家央企积极制定适合本企业的细化方案。不出意外的话,混合所有制改革将成为2014年中国经济的关键词之首。在我们进入这个改革深水区之时,有一个问题需要注意:混合所有制究竟是过程,还是目的?把这个问题厘清了,混合所有制改革才有可能达到预期的效果。

混合所有制改革将以“一企一策”的方式推进,但混合所有制总方案的推出还需要时间

新一轮的国资改革正在紧锣密鼓推进中。记者昨日获悉,有关部门将于7月15日公布关于“四项改革”试点企业的第一批名单,每项改革试点分别有两家企业。其中,中国建材作为第一批混合所有制试点企业之一,目前正在准备混合所有制试点方案。而国开投和中粮集团将成为国有资本投资运营公司的试点企业。未来的混合所有制改革将以“一企一策”的方式推进,但混合所有制的总方案推出还需要时间。

中国建材成首批样本

华润未能入局

今年以来,国企改革再次驶入快车道。自从1月底国资委成立全面深化改革领导小组以来,国资委先后召开了十四次会议研究讨论改革所面临的问题。从会议释放的信息看,国资委层面全面深化改革的思路和路径日渐清晰。

7月3日,国资委召开全面深化改革领导小组第九次会议,宣布启动“四项改革”试点工作,即国有资本投资运营公司试点、混合所有制试点、规范董事会制度试点以及纪检工作试点。据了解,本周二有关部门会公布四个方面的试点企业名单,或有8家企业入围。

“央企混合所有制改革将根据企业自身的情况制定不同的方案,分批进行试点。”一位知情人士对记者表示,中国建材此前的混合所有制改革比较成功,因此被国资委纳入了此次试点企业之一,而此前传闻的华润集团未能列入其中。

实际上,作为混合所有制改革的先行者,中国建材早已被国资委列为了混合所有制企业学习的样本。

“混合所有制是国企进一步融入市场经济的媒介,我们是借着非公经济的活力赚了钱。”中国建材董事长宋志平此前曾表示。

资料显示,截至2013年年底,中国建材集团所属企业中,混合所有制企业占85.4%。在中国香港上市的集团二级企业中国建材股份公司,是发展混合所有制经济最为充分和典型的企业,目前国有股份占比46.67%,公众投资者持股占比53.33%。通过发展混合所有制经济,中国建材集团用220亿元国有权益控制了660亿元净资产,进而带动了超过3600亿元总资产。

中国建材混合所有制的成功首先归功于一种“央企市营”的经营模式。在大力发展混合所有制经济的过程中,中国建材逐渐建立起三层混合结构:第一层,集团二级企业中国建材股份公司作为上市公司吸纳了大量社会资本;第二层,在四大水泥公司等大型业务平台上,把民营企业的一部分股份提上来交叉持股;第三层,在水泥厂层面的企业里,给原来所有者留30%左右的股权。同时,公司还推行“格子化”管控,包括治理规范化、职能层级化、业务平台化、管理精细化和文化一体化。通过精准管控,将企业的职能分工、经营模式和发展方向都固定在相应的“格子”里,保证几百家重组企业能够行权顺畅、经营有序。

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