腾冲再造一个山地城市

发布时间：2020-02-27 18:23:57 阅读：次来源：炒锅厂家

将城市建设转向山地，让出坝区良田5千亩

远眺腾冲西山新城区，一座山地新城雏形已形成。

“腾冲县这几年及时调整方案，将城市建设转向山地，让出了坝区良田5千亩。引导工业项目、城镇、村庄建设向山地、荒坡布局发展，积极探索尝试城镇上山的发展之路，从根本上解决土地开发利用与保护良田耕地之间的矛盾。”县长杨正晓表示，目前正在研究拟出台相应的更加严格的保护耕地政策，既达到促进城镇建设的发展，又明确城镇建设中的具体措施。

规划引领城市向山发展

腾冲下一步如何抓好落实，进一步推进城镇上山工作呢？面对记者的提问，分管城建工作的县委常委、常务副县长段兆锦满怀信心地说：在不久的将来，再造一个山地城市的新腾冲将会以更加充实的内容、更加完备的功能呈现在世人面前。”

段兆锦介绍，腾冲扎扎实实开展完善了土地利用总体规划工作，全县坝区基本农田面积由47.97万亩提高到50.98万亩，增加6.3%；坝区新增建设占用耕地面积由1.35万亩减少至0.97万亩，减少了0.38万亩；新增建设占用未利用地和劣质山地由0.31万亩增至0.94万亩。在两增一减当中，大片的良田耕地就被切切实实地保护下来。

段兆锦告诉记者，通过科学有序推进城镇上山战略，目前正在拟启动曲石生态旅游小镇、桥头堡建设腾冲产业发展区、马站火山旅游度假休闲等山地综合开发试点项目，加快西山新城、东山项目的建设步伐，加快编制山地综合开发利用专项规划，储备一批城镇、工业和基础设施建设上山项目。

腾冲县建设局副局长余在恒介绍，现阶段，腾冲秉着“造城”与“造景”为一体的理念建设腾冲。据统计，在规模上，预计将县城规划建设成为35平方公里、可容纳30万人口的中小城市；在功能上，预计让腾冲成为滇西旅游圈乃至面向南亚旅游圈的枢纽和游客分流中心；在环境上，预计将腾冲打造成为休闲度假的优秀旅游城市。

老城扩容新城更生态

在不断推进城市建设过程中，腾冲未来城市至少要满足3个条件：有足够的承载力、有足够的吸引力、有足够的辐射带动力。基于这样的要求，县委、县政府确定了“适度增加容积率、降低建筑密度，坚决留住田园风光、做足生态空间”的建设理念和城市“一体两翼”的发展布局。

“一体”指老城区，聘请澳大利亚威廉规划设计（武汉）有限公司进行规划，通过招商引资逐步实现老城区改造。“两翼”指西山坝新城区和东山片区，西山坝新城区规划面积9.8平方公里,主要以旅游功能为主体。而东山片区主要以建设城市休闲大公园为主,建设高端城市文化、体育、休闲娱乐设施，配套部分旅游地产。

“西山和东山两个片区的建设，将有效缓解主城区压力，在功能布局和形象提升等方面起到示范带动作用。”城建部门工作人员告诉记者。据介绍，目前腾冲县已引入的项目中，同时配套42米标准道路，太阳能风光互补路灯，本土绿化树种，以达到节能减排，低碳环保，鲜花四季常开、植物四季常绿的效果。

几年间，腾冲县秉承新颖的发展理念，积极发展旅游小镇，不断探索具有腾冲特色的旅游促动城镇化的道路，采取了“跳跃式布局、组团式建设”的思路来发展休闲度假功能齐全的小城镇群，在具备条件的乡镇依托项目规划建设一批不同风格、各具特色的城市组团，形成功能互补的15个小城镇群（如口岸小镇：猴桥、滇滩。翡翠加工销售小镇：荷花。生态休闲旅游小镇有曲石、固东等），推动全县旅游的“二次创业”。（龚祖金通讯员刘正凡摄影报道）